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1. 시민 교육은 공민교육, 국민교육, 주민교육의 의미로 쓰여지기도 한다.

2. 급격히 변천하는 사회에 시민들로 하여금 적응할 수 있는 능력과 발전적인 민주사회를 형성하기 위하여 훌륭한 시민으로서의 자질을 기르는데 목적을 둔 교육이다.

3. 시민교육의 형태는 나라마다 조금씩 차이는 있지만 공통된 점은 정규적인 학교교육의 혜택을 받지 못한 청소년, 성인들을 위하여 공민학교 형태로서 시작되었다.

4. 교육의 대상자는 청소년, 노동자, 성인으로서 사회 하위 계층의 시민을 대상으로 기초교육의 기회를 제공한 것으로 시작하여 현재는 전체시민을 위한 기초 교육 과정으로 발전하였다.

5. 시민교육은 시민의 사고와 행동을 가치지향적인 방향으로 전환시킬 수 있는 교육, 시민들로 하여금 교육적인 사고의 능력을 증진시키는 교육으로서 시민의 사회화를 위한 교육이다. 역사적인 측면에서 고찰해 보면 아테네의 시민교육의 성격과 영국의 시민교육, 미국의 개인 자질 향상을 위한 교육, 프랑스의 시민적 권리 자각 교육, 독일의 이상주의적 개인도덕과 국민으로서의 권리와 의무에 관한 교육 등이 시민교육으로의 특성으로 간주된다.

6. 그리고 시민교육은 국민 계몽 교육의 측면에서도 이해되어야 한다. 특히 18세기 전후의 영국, 프랑스, 독일의 계몽사상과 계몽운동은 시민교육의 근본적인 핵심을 나타낸 것이라고 볼 수 있다. 그러나 결정적인 시민교육의 실현은 의무교육제도가 시작된 시기부터 가능했다고 본다.

7. 시민교육의 내용은 건전한 미래사회 형성을 위하여 새로운 방향제시를 하는 것으로서 현실 문제를 해결할 수 있는 능력을 길러 현실전환을 시킬 수 있도록 하는 것에 중점을 둔다. 독일에서는 시민교육을 통하여 시민 공동체를 형성하는데 그 목적을 두기도 했다. 그리하여 시민들로 하여금 자국의 역사를 이해하고 공동체를 위하여 책임감을 인식할 수 있도록 하는 것이며 시민들로 하여금 삶의 도움을 어떻게 받을 수 있는지 그에 대한 방법과 길을 스스로 찾는데 교육의 중점을 두었다.

8. 시민교육은 인간적인 삶을 영위할 수 있도록 길을 열어주는 교육이다. 시민들의 시야를 넓혀주어 정상적인 인간으로서의 삶의 가치관을 정립할 수 있는 교육, 국민들로 하여금 미래 삶을 인간답게 영위하기 위한 삶의 오리엔테이션을 주는 교육, 국가의 책임과 의무를 국민들에게 이해시키는 교육, 문화사조현상을 극복하는 교육, 국제적인 안목을 가지고 자주적인 삶을 영위하는 교육, 이론과 실천이 병행하는 교육, 현대사회의 위기를 극복하는 교육 등으로서 시민 교육은 여러나라에서 이루어지고 있다.